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三是要强化风险管理制度建设，增强投资者权益保护。从事前预防、事中应急、事后处置等方面完善制度建设，增强市场运行的安全性、稳定性。要进一步完善信息披露制度，统一信息披露内容要求，逐步提高信息披露格式化要求，深化以信息披露为本的债券发行机制，促进市场阳光透明。要完善评级制度，提高评级公司揭示信用风险的能力，使信用风险可信可判。要充实发行文件中投资者保护条款，建立受托人制度，夯实债券违约处置和担保品违约处置机制，提高市场出清效率。

1974年北京电影学院复课，郑国恩担任摄影系负责人兼艺术教研组组长，后任系副主任，并担任78级主任教员，承担该班摄影艺术专业课，1984年任摄影系主任，同年招收北京电影学院摄影专业首批研究生，任导师，1988年任教授。作为摄影系78班的主任教员，郑国恩培养了张艺谋、顾长卫、侯咏、王小列、张会军等电影摄影艺术家。2018年11月，郑国恩获得第27届中国金鸡百花电影节终身成就奖。

一、营造公平竞争环境（一）推进商事制度改革。推进企业投资项目承诺制改革试点。深入推进“多证合一”“证照分离”改革。将一般性经营企业开办时间压缩至3.5个工作日内。优化审批流程，2019年6月底前，全省工程建设项目审批时限压减至90个工作日内。简化企业注销程序，破解企业 “退出难”问题。推广“互联网+政务”，2019年年底前，90%以上省级行政审批和公共服务事项实现网上办理，省市县100个高频事项实现 “最多跑一次”。

临近岁末，似乎又到了上市公司减持银行股权以充实“荷包”的时点。由于部分上市公司持有银行股权时间长且持股成本极低，一旦减持也能获利丰厚，也让这些上市公司的年报亮丽不少。日前，苏常柴A对外披露，该公司已出售所持有的江苏银行1000万股份，从中获利5535万元。

虽然Twitter的成功振奋人心，但对于硅谷巨头们来说，布局移动视频的成本并不低。无论是致力于硬件开发的苹果，还是以软件为主的Facebook，内容成本是一大拦路虎。今年奈飞在原创内容上的花费将达到120亿美元，而亚马逊则估计今年会拿出50亿美元砸在内容上。就连网络视频领域的“祖师爷”YouTube，在被谷歌收购12年后，依然在烧钱中艰难生存。

然而，更大的“作为”应该在财政政策。报告就建议，现行的地方政府债务管理规定为地方政府举债关上了“后门”，但为了保障合理的基建投资规模，必须尽快打开相关建设项目融资的“前门”，增加财政赤字非常有必要。张斌强调，现行的地方政府债务管理规定关上了地方政府不规范融资的“后门”，但还需要打开“前门”。为避免基建投资过度下滑并持续拖累经济增长，需要额外提高财政赤字率不低于3个百分点。避免赤字率与债务率上升引发过高风险的关键不仅在于控制债务率的高低，更重要的是债务所对应的投资是否真正发挥了作用，投资在人口流入的大城市或东部沿海地区往往更为有效。